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合肥加强基层党建完善社会治理

来源:未知 时间:2019-12-03 09:24
合肥加强基层党建完善社会治理

       合肥市太湖新村的橘子熟了,小区进门的道路两边,几棵树上挂满了红色的果实,远远的望去,十分喜人。已经好几天了,树上的果实越来越多,来往的居民有拍照的,却没有伸手去摘的。原来,由社区党委牵头,经过居民自主协商,大伙决定等橘子熟透了,摘下来,一起带着去看望社区里的孤寡老人。

  这样的协商正是社区建立的“1+6+X”小区议事协商机制,由社区党组织牵头,社居委、居委监督委员会、物业公司、社会组织、“乡贤”及居民代表参加,并邀请其他利益相关方参与,常态化开展协商议事活动。而这也正是合肥的基层党组织在社会治理中,发挥作用的一个缩影。

  合肥市研究出台加强新时代城市基层党建完善基层治理“1+8”文件,作为推进城市基层党建的主抓手。制定重点任务分工,细化分解42项重点任务,明确牵头责任单位和完成时限,亮出“进度榜”和“成绩单”,对标抓好落实。聚焦街道体制改革这一“先手棋”,协调市直有关单位制定完善相关配套文件,健全街道权责清单,推进压缩市级5%行政编制充实街道工作。聚焦物业管理这一“关键小事”,召开全市加强党建引领推进“红色物业”建设工作会议,指导各地推进住宅小区和物业企业党的组织覆盖,破解物业难题。

  实施红色领航 构建和美社区


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  早前,太湖新村社区地面没有规划车位,业主们图方便也为了省钱,就直接把车随意的停放在小区的空地上,占用了居民的活动空间,也影响了大伙的进出。后来,社区就把地面的部分空地拿出来,规划了65停车位,加上地下停车库的400多个停车位,能够满足居民的停车需求。

  但是小区停车按月收费,地面80元,地下180元,地面车位好停又便宜,大伙都想停在地面。为了解决这个问题,社区启动了议事协商机制,社区党组织牵头多方参与,有居民自己决定投票,采用哪种方式,最终,“摇号”成为了人气之选。

  五栋居民臧永海大叔家也参加了摇号,但是很遗憾没能抽中。“摇号当天我在现场,因为摇号结果当场公布,我也比较关注。”臧永海大叔家今年新买一辆轿车,没少为停车问题操心,结果虽然“没中奖”,但是大叔的心里没有丝毫怨言。“这摇号就是咱们自己提出来的,号也是现场摇出来的,公平公正,心里服气!”

  据悉,除此之外,广场舞扰民、不文明养犬等问题,都是由社区党组织牵头,大家坐在一起商议出双方都能接受的解决办法。

  在合肥,基层党组织在社会治理方面发挥着越来越重要的作用。在和平路街道繁昌路社区成立的红色物业管理办公室,让多年无人管理的老旧小区,如今有个啥事也能的到快速解决。

  瑶海区和平路街道辖区共有48个生活小区,其中老旧生活区就有28个,多数为曾经的安拖、安纺等国有企业破产或改制后划转的开放式老工厂区宿舍。因此,常住居民结构偏于老龄化,加上没有专业的物业管理服务,形成大部分小区多年来“没人管”,也“不好管”的窘境。

  为了解决这一问题,小区设立了和平路街道繁昌路社区安拖新村小区红色物业管理办公室,建立小区红色物业管理联席制度,创新党建引领物业社区一体化服务模式,推进区域化共建共治。

  红色物管办在社区服务中心建立的“开门受理”服务窗口。它既可受理涉及社区服务工作的相关投诉和咨询,也可以受理物业所辖的投诉和维修,使社区和物业工作做到交错反馈、协同办理,实现全方位、高效率,保障日常工作职能交叉互补。

  “以前,小区里有个啥事,也不知道该跟谁说,更不知道说了有没有用。”繁昌路社区居民,65岁的王宏泉大叔告诉记者,自从有了红色物管办,可算是有个说事的地方了。小区治理的方方面面,有啥需求建议,都可以在这说。红色物管办不只是说事的地方,更是管事的地方。“之前咱们反映户外楼道的扶手锈蚀严重,十分破旧,这种情况对上下楼的居民很危险。”让王宏泉大叔赶到意外的时,说了没两天,物管办就找人上门把扶手维修一新,看到问题得到解决,大伙十分满意。

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  “党章规定,非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。”合肥市高新区工委办组织工作处处长秦锦坤在接受采访时表示,合肥高新区以“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展为契机,全面落实中央和省市有关互联网党建工作部署要求,坚持党的领导,加强党的建设,引领企业快速健康成长。

  为高位推进互联网企业党建工作开展,高新区党工委召开互联网企业党建座谈会和互联网企业党委会议,全面推进互联网企业党的组织覆盖和工作覆盖。区直相关党委班子成员和基层党务工作者通过分片包干,全面梳理排查出220家互联网企业,积极推进有党员的企业普遍建立党组织,截止目前,高新区已建立112个互联网企业党组织,其中单独组建89个。

  “我们是以非公党建平台,引导互联网企业健康发展,将企业积聚在一起,形成一个互学的氛围,此外,党建也成为了区内企业互相交流沟通的一个平台。”秦锦坤告诉记者,高新区以互联网企业党委为依托,组织区内8家互联网企业开展现场交流学习会,形成比学赶超氛围;组织10家互联网企业赴杭州、厦门等先发地区学习互联网企业党建工作经验,借鉴他山之石,推进高新区互联网企业党建示范点建设;组织20家互联网企业党组织负责人赴井冈山,开展革命传统教育;在112家互联网企业党组织中,全面部署“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,推动互联网企业党组织担使命,参与天朗气清、生态良好的网络环境建设。

  建立非公党建平台的商务区,并非只有高新区一处,蜀山区的天鹅湖中央商务区入驻企业11219家、员工10万余名。2016年以来,中央商务区核心区连续三年实现地方财政收入增收75%、固定资产投资50亿元以上、社会消费品零售额35亿元以上、外贸进出口额2.8亿美元以上,呈现高质量发展的良好态势。天鹅湖中央商务区党委下辖非公企业党支部171个、党员580名,联系服务国有企业党组织12个、党员198名。

  天鹅湖中央商务区党委,由区委副书记担任第一书记,组织部长任书记,统一领导协调区内党建工作的重大事宜,在此基础上设立楼宇社区党委,选优配强工作专班,实体化运作。建立中央商务区党建联席会议制度,吸纳32家行业领军企业参加,每月会商一次,变“独角戏”为“大合唱”。

  为了让商务区党员在最短的距离找到组织,解决了党建活动场地的难题,商务区还建设1000平方米的天鹅湖中央商务区党群服务中心和华润红色驿站等五个楼宇工作站点,总面积达3200平方米,有效的覆盖了23座商务楼宇、600多家企业。

  为解决企业、党员的实际需求问题,天鹅湖中央商务区党委,梳理急难愁盼的问题精准施策,让企业和党员群众有获得感。前移经济服务窗口,下沉经济服务人员,建立“一次办理、全程代理”完整服务链;举办减税降费、外贸政策、经济形势等专场报告会20余场,为600余家企业提供政策支持;与银行,证券等金融机构联系对接,帮助科技企业贷款5000余万元;建设200余平方米的商务区服务中心,解决商务区员工就餐难。

  仅今年7月以来,商务区党委组织各类企业参与党建活动50余场,如举办6期“红色读书会”,编排党课情景剧等,有效激发了商务楼宇“红色细胞”活力,变一个个“楼宇孤岛”为“发展共同体”。通过“红色管家”上门走访、一门受理的贴身式服务,把党的组织、工作覆盖延伸到楼宇企业“家中”,党员主动亮明身份,筑牢楼宇“红色阵地”。