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“四连心”延续幸福社区密码

来源:未知 时间:2019-12-01 09:19
“四连心”延续幸福社区密码


​在红豆家园小区,一片片金黄的银杏叶迎着微风飒飒作响。连心亭下,几位嬢嬢边择菜边闲聊,小广场上的孩子欣喜地追着落叶嬉笑打闹。

党建引领社区治理|“四连心”延续幸福社区密码



2015年,高饭店村实施整体拆迁;2018年1月,全街道5个村(社区)共4000余人入住红豆家园。红豆家园是天府新区成立后自主自建的第一批新安置小区,规划占地100亩,有住宅2508套、商铺两万余平方米。

近年来,万安街道高饭店村按照党建引领城乡社区发展治理部署,始终保持党群干群同心同向,探索创新“四个连心”治理模式,实现了“拆得快、安得稳、管得好、活力强”的发展治理目标。

组织连心 党建引领+群众自治

「突然停电了怎么办?煤气坏了怎么办?邻里闹别扭吵架怎么办?」

“这些都可以给楼栋长打电话。”卢兵是红豆家园小区第一院落主任,也是一栋的楼栋长,平日里,楼道的卫生、安全以及一栋居民的日常生活问题都归他负责,除了解决硬件设施问题外,楼栋长也要分管邻里家长里短。“楼栋组长24小时全天候为居民排忧解难。”

在社区发展治理过程中,高饭店村充分发挥治理党建“定盘星”、党组织“主心骨”作用。

建强组织堡垒,合理调整院落规模,建立高饭店村党委1个+党支部4个+党小组8个的组织体系,实现了党的组织全覆盖;
搭建院委会+楼栋小组,同步运行监事会+议事协商会,党员带领群众管理自己的事情。
因此,在高饭店村,不仅是村党支部发挥“引领者”的作用,居民、社会力量都有参与。具体是怎么做的呢?▼

引领群众兴规矩。党组织通过自下而上和自上而下,反复征求意见,几易其稿,最终形成居民高度认同、简单实用的《红豆家园小区自治章程》,促使村级事务与小区管理制度无缝对接,实现了整个小区都没有一户擅自安装防护栏、人车分流井然有序的高度自治。
党建引领社区治理|“四连心”延续幸福社区密码
激发居民主人翁意识。推行“入户有台账+问题有清单+解决有回声+销号有承诺”的走访制度,建立若干微信群,针对群众普遍关心的房屋是否设计合理、质量如何、进度咋样、怎样安置等问题,发动群众自发组建监督小分队,每月与设计、施工单位召开碰头会。创造了新区安置入住“1天分房、2天拿钥匙”的最短时间,实现了和谐安置、零信访、零纠纷。
利益连心 享受权利+履行义务

「每年年底的分红大会是高饭店村居民最开心的时刻之一,每个人可以拿到一百到两百元不等的分红红包。钱虽不多,但对于高饭店村的每一个居民来说,却是一份暖心的福利。」

近年来,高饭店村一直坚持权利义务对等,将推动社区发展与实现群众充分就业贯穿于社区发展治理全过程。

“社区的发展治理,需要源源不断地注入‘资源’。但资源,不是政府和外部力量对社区的无条件‘馈赠”,而是应该成为撬动社区治理、居民参与共治共享以及社会多方力量联动的支点。”高饭店村相关负责人表示。

2015年成立成都高红企业管理服务公司承接辖区下清土地管理和企业管理服务。2018年成立成都红高物业管理服务有限公司全面承接小区物业。两家集体企业的诞生,赋予了社区自我造血功能,同时推动社区居民充分就业。▼

社区公司承接的小区绿化、清洁等业务所需劳务人员均在入住居民中招募;
主动与辖区万华地产、在建地铁施工单位等签订空岗报告协议;
因地制宜发展家政服务、居家养老、电器维修、住房维修等服务性就业岗位。
截至目前高红公司已经分了四次福利,红高公司发放一次。今年公司预计总收入约40余万元;采取结对共建方式链接到5家单位,其中1家承诺每年捐赠发展基金不低于5万元,两家企业自愿出资33万元认养小区绿地。

“有付出才又收获”,高饭店村将集体收益分配、社保名额确定等问题纳入居民公约,并就房屋装修、房屋租赁、车辆停放等作了明确规定,促使群众在享受权利的同时自觉接受管理,参与小区共建共治。

享受权利+履行义务,利益连心的发展治理逻辑,成为高饭店延续幸福的密码。

服务连心 群众需求+资源利用
「在红豆家园小区4栋、5栋的底楼,分别有一处“日间照料中心”,专门为小区的老人提供照料服务。凡是小区的留守老人,均可获得“日间照料中心”免费服务;小区其他老人如有需要,只需花一点成本费,就能享受该中心的各种便利。」

近年来,高饭店村以社区营造为主线,入住前将有就业愿望的居民组织起来,定向到周边商业楼盘、安置小区跟岗锻炼,聘请专家上门讲座,通过近半年实习经验总结,形成一套自身实用的物业管理制度体系。

“红豆家园的居民以前大多靠务农为生,虽然分到新房后财产有所升值,但是很多家庭仍然负担不了私立幼儿园费用。因此,红豆家园小区在规划之初就把孩子上学问题考虑进去,目的是让每个孩子都能读得起幼儿园。”高饭店村相关负责人介绍。

考虑到居民的消费、学习、就业等需求,高饭店社区统一小区商铺业态

推行“分片规划、定向招商、统一店招”模式,严格把控业态,增设菜市场和便民群宴点,成功引进1所幼儿园及30家商业,并主动对接新区公交公司开通两条公交路线。
依托现有经济适用房公共资源,建立群众之家、志愿者之家,打造集健身房、音乐舞蹈室、手工艺坊、书房、暮夕茶坊、四点半课堂等多功能于一体的党群活动中心,让居民的生活越来越有滋有味。
党建引领社区治理|“四连心”延续幸福社区密码
文化连心 文化传承+时代精神

以前的高饭店村,是一个典型的乡土社会——安土重迁、民风淳朴、邻里互助、鸡犬相闻。随着村民陆续搬入红豆家园小区,如何留住乡愁,一直是万安街道思考的问题。

为了留住乡愁,延续和谐的邻里关系,他们这样做

红豆家园小区在每一栋楼的架空层打造相应的文化载体,设立社区荣誉、乡愁记忆、粗粮节文化、孝道文化等板块,用“生活”“童趣”“运动”“纪念”“信仰”“夕阳”“传承”等主题将高饭店村以前的村容村貌展现出来。既满足村民的怀旧诉求,又方便子孙了解父辈祖辈的生活环境及村子的历史故事,起到文化传承作用。

高饭店村还依托“一中心两家”,先后开展“我们的节日”、百姓故事会等群众喜闻乐见的活动12次,群众参与5000人次。比如重阳节期间“走邻里情、集百家米、记百家恩”的敬老活动,通过一家一户上门集大米300余斤,承办群宴112席,最后将剩米200余斤全部送给敬老院,收到了良好的反响。
小区发展基金、志愿者商户联盟、积分与兑换体系等社区治理的新路径,让高饭店村的生活更加有滋有味。