9月10日，全国党建研究会在北京召开“新中国成立60年来党的建设主要成就与经验研讨会”。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮出席会议并作了题为《深刻总结60年历史经验、不断推进组织工作科学化》的讲话。李源潮同志指出，要深入研究和把握组织工作规律，加强战略谋划，着力破解难题，把科学发展观的要求贯彻落实到组织工作的各个方面，努力形成科学的组织工作理论体系、价值目标、工作布局、体制机制、方式方法和组工文化，更好地为党和国家工作大局服务。来自全国各地及中央、国家机关的150多位从事党的建设理论研究和实际工作的同志出席会议，研讨会交流了67篇论文。全国党建研究会会长虞云耀等16位同志作了大会发言。与会同志畅谈成就、总结经验、展望未来，进一步加深了对党的建设规律和执政规律的认识，增强了以改革创新精神加强党的建设的责任感。

      一、新中国成立60年来党的建设的光辉历程和伟大成就

      与会同志认为，中华人民共和国已经走过的60年历程，是我们党高举马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系伟大旗帜，坚持为人民执政、靠人民执政，领导全国各族人民为实现国家繁荣富强、人民幸福富裕、民族全面振兴不懈奋斗的60年；是党和人民在艰辛探索、奋力开辟符合国情的社会主义建设道路上，共同经受各种考验与风险，合力谱写中国社会发展宏伟史篇的60年。60年来，伟大的中国共产党领导伟大的中国人民，取得了中国特色社会主义事业的伟大成就：社会主义国家政权不断巩固、坚强，人民当家作主的地位和权利得到有力保障和维护；我国国民经济长期保持高于世界经济同期平均增长率向前发展，昔日“一穷二白”的中国变成了创造世界奇迹的中国；全国人民的生活水平显著提高，普遍认可“现在比过去好，今后必定会更好”；社会主义文化事业面向现代化、面向世界、面向未来全面发展，国家软实力不断增强；实现了除历史遗留的台湾等岛屿以外整个国家的高度统一和各民族的大团结；有力地维护了国家主权、安全和民族尊严，彻底结束了中国近代以来屈辱外交的历史，一个充满生机与活力的社会主义中国，巍然屹立在世界的东方，正昂首阔步迈向美好的未来。

      与会同志深深感到，60年来我们党把推进党领导的伟大事业同推进党的建设伟大工程结合起来，根据历史方位的转变和形势任务的变化，始终以改革创新精神全面加强和改进党的建设，在承先启后、继往开来中保持了的党的生机与活力，保证我们党始终走在时代的前列。大家一致认为，60年的光辉实践有力地证明，中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党，不愧是中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队。与会同志对新中国成立60年来党的建设取得的伟大成就进行了全面、系统的总结，概括起来有以下几个方面。

      （一）制定和贯彻正确的政治路线，紧密联系政治路线建设党，开辟了建设中国特色社会主义道路。与会同志认为，新中国成立60年来，我们党高度重视政治建设，正确认识和判断世情、国情、党情，准确把握时代特征和国家发展大势，带领全国各族人民走出了一条建设有中国特色的社会主义道路。建国初期，在认真贯彻党的七届二中全会路线的基础上，党制定了过渡时期的总路线，国民经济迅速恢复和发展，社会主义改造顺利完成，初步建立了社会主义制度。党的八大科学分析国内主要矛盾，制定了尽快把我国从落后的农业国变为先进的工业国的路线和一系列方针政策，积极探索符合中国国情的社会主义建设道路。改革开放之后，我们党深刻总结“文化大革命”的历史教训，制定并坚持了“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”为主要内容的党在社会主义初级阶段的基本路线。在这条正确路线的指引下，党在完成指导思想上拨乱反正的基础上，提出了“建设有中国特色社会主义”的目标任务，带领全国人民克服各种困难，战胜各种风险，抵制来自“左”的和右的干扰，全面推进改革开放和现代化建设，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。   

      （二）注重党的思想理论建设，坚持党的指导思想与时俱进，形成了中国特色社会主义理论体系。与会同志一致认为，新中国成立60年来，我们党着重从思想上建党，把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合，实事求是，与时俱进，不断推进理论创新和实践创新，使党始终走在时代前列。建国初期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，提出了马克思主义要与中国实际“第二次结合”的思想，积极探索适合中国特点的社会主义建设道路，在理论上不断作出新的总结和概括。党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，重新确立马克思主义的思想路线，实行全党工作中心向经济建设转移，实行改革开放，开辟中国特色社会主义道路，创立了邓小平理论。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观等一系列重大战略思想和决策。大家认为，中国特色社会主义理论体系，凝结了党执政60年来几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，成为党最可宝贵的政治和精神财富，成为全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

      （三）建设高素质的领导班子和干部队伍，培养造就了大批适应社会主义现代化建设需要的优秀领导人才和各类专门人才。与会同志认为，新中国成立60年来，我们党坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，不断深化干部人事制度改革，党的各级领导班子和干部队伍牢记党的根本宗旨，全面提高思想政治素质和科学执政、民主执政、依法执政的意识和能力，成为巩固党的执政地位、实现党的执政使命中流砥柱。新中国成立前夕，毛泽东同志就告诫全党要始终做到“两个务必”。建国初期，党中央提出了全面培训各级干部的任务，推动全党学文化、学知识、学技术，着力提高党员干部的文化知识水平。党的八大着重提出了执政党建设问题，强调对干部的教育管理和监督。改革开放之后，我们党确立并坚持了正确的组织路线，制定干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备的用人原则。通过平反冤假错案、废除领导干部职务终身制、实行新老干部的合作与交替、大力培养选拔年轻干部等措施，为改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。通过推进干部人事制度改革，下放干部管理权限，实行干部分类管理，建立国家公务员制度，制定并贯彻《干部选拔任用条例》，积极扩大干部工作中的民主，建立有利于推动科学发展的干部考核评价体系等，逐步形成了管理严格、充满活力的有中国特色的干部人事制度。采取多种形式开展大规模培训干部工作，取得显著成效。全面实施党政干部人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设一起抓的人才战略，为中国特色社会主义建设事业提供了人才支撑。

      （四）不断加强和改进党的基层组织建设，充分发挥了共产党员的先锋模范作用和党的基层组织的战斗堡垒作用。与会同志认为，新中国成立60年来，党的基层组织建设紧紧围绕党的建设大局开展工作，凝聚力、创造力和战斗力不断增强，党的组织基础日益巩固。新中国成立初期，为巩固政权和发展经济的需要，党贯彻公开建党的方针，不断扩大党的队伍。从1951年到1954年，开展了建国后的第一次整党，对党员进行在执政情况下怎样做一个合格共产党员的教育，清理了党员队伍中的不纯分子和消极落后分子，加强了基层党组织建设。60年代初，中央制定了农村、工业企业、商业企业三个党的组织工作条例，推进党的基层组织建设制度化、规范化。改革开放以后，中央制定了新形势下党的基层组织建设的指导方针，全面推进农村、企业、街道社区和机关、学校、新经济组织新社会组织的基层党组织建设。各地在实践中积极探索基层党组织的组织形式、活动方式、工作内容、职能作用等，积累了新鲜经验，充分发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。截至2008年底，党的基层组织已经从建国初的25万个增加到371.8万个。党员总数已由建国初的约580万名增加到7593.1万名。我们党按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，开展发展党员工作，大批生产一线工人、农民、知识分子、大学生以及新社会阶层中的先进分子被吸收到党内来，党员队伍的素质、结构和分布更加适应新形势新任务的要求。

      （五）坚持不懈地开展党的作风建设，得到了人民群众的拥护和支持。新中国成立60年来，我们党始终注意加强党的作风建设，发扬党的优良传统作风，密切了党与人民群众的联系。1950年党中央发出指示，在全党范围进行大规模的整风运动，克服官僚主义、居功自傲情绪和“革命到头”思想。1951年开始的整党，着重解决党内思想不纯和组织不纯等问题。党的八大明确要求克服主观主义、官僚主义、宗派主义的思想作风，提高全党的马克思主义的思想水平。改革开放以后，我们党充分认识在长期执政条件下和发展社会主义市场经济的环境中加强党的作风建设的极端重要性。党的十一届三中全会决定重建中央纪律检查委员会。1990年3月，党的十三届六中全会通过《关于加强党同人民群众联系的决定》。2001年9月召开的党的十五届六中全会作出《关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出“八个坚持、八个反对”的作风建设的新任务。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央大力倡导弘扬优良传统作风，并带头树立为民、务实、清廉作风，提出“立党为公、执政为民”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的新要求。

      （六）坚持和健全以民主集中制为核心的党的制度建设，党内政治生活逐步实现制度化规范化科学化。与会同志一致认为，长期以来，我们党坚持建立健全以民主集中制为核心的制度体系建设，使党内政治生活日趋规范化，党的团结统一不断巩固，党的创新活力不断提高。党在全国执政后，把民主集中制确立为党和国家的根本制度。党的八大对保障党员民主权利、实行党代表大会常任制、加强党的团结统一等，作出了明确规定。改革开放以来，党的制度建设无论在理论上还是实践上，都取得了重大进展。1980年2月，党的十一届五中全会讨论通过《关于党内政治生活的若干准则》。1987年，党的十三大把发展党内民主、加强民主集中制建设同政治体制改革相联系。党的十四届四中全会把坚持和健全民主集中制摆在突出位置。党的十五届六中全会关于加强和改进党的作风建设的决定，党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的决定，都对加强制度建设提出了新要求新任务。实践中，党内选举制度、党务公开制度、巡视制度、干部人事制度、党的各级代表大会代表任期制、党的地方各级全委会、常委会工作机制的改革和完善，以及党代表大会常任制在一些县（市、区）的试行，使党的制度建设取得了实质性进步，各项制度发挥了越来越大的作用。

      （七）旗帜鲜明地反对腐败，加强反腐倡廉建设，不断取得阶段性成果，进一步构建惩治和预防腐败体系。与会同志认为，新中国成立以后，我们党对消极腐败现象的危害性，对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持清醒的认识，并采取正确的方针和有力的措施，同腐败分子作坚决斗争。建国初期，果断处理刘青山、张子善贪污案，在全党全社会引起极大震动，有效遏制了腐败现象滋长的势头。上个世纪五、六十年代开展的整党整风、“三反”运动、农村“四清”运动中，惩治了一批危害人民的腐败分子。改革开放以后，我们党在继承过去反腐倡廉有效做法的同时，摒弃搞政治运动的做法。坚持一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，“两手抓、两手都要硬”。领导干部廉洁自律、查处大案要案、纠正部门和行业不正之风，成效明显。深挖腐败分子、加强制度建设、强化对领导干部的监督、治理商业贿赂等工作，取得重要进展。制定和实施了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等一批党内重要法规。特别是2005年中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标志着反腐倡廉工作进入了新的发展阶段。

      二、新中国成立60年来党的建设和党执政的宝贵经验

      与会同志一致认为，60年党领导的事业成就辉煌，60年党执政的经验极为丰富。坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地坚持和发展中国特色社会主义理论体系，这是我们党60年执政的基本结论。60年党的自身建设围绕执政党建设这个重大课题展开，在探索和创新中前进。科学总结新中国成立60年来党的建设和党执政的宝贵经验，对于在新的历史起点上进一步推进党的建设新的伟大工程，团结带领全国各族人民继续推进中国特色社会主义伟大事业具有重要意义。与会同志从不同角度总结了加强党的建设的经验。

      （一）按照建设马克思主义执政党的要求，确立符合时代要求的党的建设的总体目标和总体布局。只有确立符合时代要求的党的建设总目标，不断完善党的建设总体布局，才能保证党的建设新的伟大工程始终沿着正确的方向前进，始终为中国特色社会主义伟大事业提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。由党的性质和宗旨所决定，由党所处的历史方位和肩负的历史使命所要求，在新的历史起点上要把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。实现这个目标，要以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，全面推进党的建设新的伟大工程。

      （二）必须坚持把思想理论建设放在首位，在实践创新与理论创新互动中不断推进马克思主义中国化，提高全党的马克思主义水平。大家一致认为，着重从思想上建党，是中国共产党的建设的显著特点和政治优势。60年的实践证明，无论是我们党领导全国人民夺取政权，还是执政后带领全国人民进行社会主义革命、建设和改革开放，都是靠马克思主义指导。只有不断发展创新的马克思主义，才能引领中国社会不断发展进步；只有用马克思主义中国化的最新成果武装全党，党和国家事业的发展才能有坚强的理论支撑和强大的精神动力。这就要求我们要坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中检验真理和发展真理，并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新；巩固马克思主义指导地位，建设社会主义核心价值体系，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，筑牢全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，用中国特色社会主义理论体系武装全党，确保党的事业沿着正确方向发展。

      （三）紧紧围绕党的中心任务加强和改进党的建设，一心一意抓住党执政兴国的第一要务，确保经济社会又好又快地发展。与会同志普遍认为，解决中国的问题，根本在发展；共产党执政，关键在领导好发展。扭住经济建设这个中心不放松，不断解放和发展社会生产力，实现经济社会又好又快发展，使中国人民走上富裕安康的广阔道路，这是共产党执政的根本目的，也是我们党取得长期执政资格的根本保证。新中国60年谋发展、求进步的历程告诉我们，坚定不移地全面贯彻以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，是我们党和国家生存发展的生命线，也是走中国特色社会主义道理的根本政治保证。在新的历史条件下，加强和改进党的建设，就要站在完成党的执政兴国使命的高度来谋划党建工作，努力把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

      （四）坚持以执政能力建设和先进性建设为主线建设党，保证党始终走在时代前列。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的先进性是党存在和发展的根本依据。党的执政能力建设和先进性建设紧密联系、相互促进，内在地统一在党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业中。以执政能力建设和先进性建设为主线，就是要将其贯穿于党的建设的各个方面、各个环节，通过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设来提高党的领导水平和执政能力，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要把执政能力建设与先进性建设作为执政党建设的根本任务，坚持科学执政、民主执政、依法执政，建设高素质干部队伍，凝聚各方面人才，使党始终站代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

      （五）坚持立党为公，执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。与会同志深有体会地说，马克思主义政党的本质决定了中国共产党在任何时候都必须把人民利益放在高于一切、重于一切的位置。60年的执政经验告诉我们一个颠扑不破的真理，广大人民群众的支持和拥护是我们党取得执政地位并能巩固政权的根本原因和最大优势。新时期我们必须紧紧抓住党同人民群众血肉联系这个重点加强作风建设，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，不断改进群众工作方式，坚持全心全意为人民服务。坚持一靠教育、二靠制度，解决好党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。党的领导机关和领导干部要带头讲党性、重品性、作表率，以身作则、率先垂范。

      （六）以改革创新的精神加强和改进党的建设，提高党的建设的科学化水平。以改革创新精神加强党的建设，是党的自我完善和发展。要以改革创新的精神状态、思维方式、思想作风、工作方法和良好氛围，大力推进理论创新、实践创新和制度创新。要以中国特色社会主义理论体系为指导，正确处理党的建设改革创新与经济、政治、文化、社会领域改革创新的关系，积极稳妥、协调有序地加以推进。要根据新情况新变化，加快完善民主集中制的具体制度，建立以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，进一步提高党的建设的科学化、制度化、规范化水平。要大力发展党内民主，保障党的团结统一，增强党的创造活力，使党的各项工作更加符合时代要求和人民期待。

      （七）坚持党要管党、从严治党，提高我们党治党建党的能力。治国必先治党，治党务必从严。从严治党，是保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力的保证。要把党要管党、从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去，严格按党章办事，按党的制度和规定办事；对党员特别是领导干部严格要求、严格管理、严格监督；在党内生活中要开展积极的思想斗争，弘扬正气，反对歪风；严格按照党章规定的标准发展党员，严肃处置不合格党员；严格执行党的纪律，坚持在纪律面前人人平等。要从关系人心向背和党的生死生死存亡的战略高度加强党风廉政建设，坚持不懈地开展反腐败斗争，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性纯洁性。

      经验是财富，是滋养新思想的土壤，也是继续前进的动力。与会同志一致认为，60年来党领导中国特色社会主义事业取得的巨大成就来之不易，60年来党在执政和自身建设方面取得的宝贵经验同样来之不易，必须倍加珍惜。我们党60年执政和自身建设的宝贵经验，体现了对人类社会发展规律、社会主义发展规律、共产党执政规律认识的新高度。我们要把党的建设的宝贵经验作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则，并在实践中不断丰富和发展。